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        “呵呵……荀彧先生，如果人人都经商，那他们都卖给谁呢？我可以肯定地告诉你，不用我们分工，自然有人去种田、有人去经商、有人去做工、有人去打渔。不管他们做什么，只要他们为社会做出了贡献，我们就要鼓励，他们就应当选举监察御史。”

        周永在设计这个制度的时候，就想到了精英政治，只有培养一大批负责任的精英，这个社会才会稳定。而周永要培养的精英既不是世袭的，也不是皇上封的，而是自己挣的。不管是经商、种田、打鱼、做工，还是参军、打仗、当官、为吏，只要你交纳一定数额的税收，或者为社会作出重大贡献，你就可以参与管理社会。

        三国时期的士族是历史上士族最强盛的时期，本为士族的司马家族正是借助士族的势力，最终消灭了非士族的曹操、刘备、孙权三家军阀。

        直到推行科举制度，士族统治彻底终结，官僚集团替代士族集团，皇权变得至高无上。科举制度的考试内容并不重要，重要的是，这种制度用一种温和的方式颠覆了世袭倾向。在考试中获胜的人不是贵族，而是官僚。全国的士人在同一个尺度上被选拔、被考核，他们被纳入一个共同的官僚体系。

        这个转变是“好”还是“坏”，实在很难回答。那些尸位素餐、贪得无厌的士族就此消失，换来的是一个随心所欲的皇帝，还有和士族同样寡廉鲜耻、聚敛无度的千万官吏。一个混乱残酷的士族时代就此消失，换来的是僵滞沉闷，而且往往同样残暴的大一统帝国。

        作为一个现代人，周永知道任何人、任何组织要想建立一个政权，就必需要有自己的政权基础。人人都知道要为天下百姓，然而天下百姓不可能人人当家，最后作主的总是那些社会精英。

        周永要建立的社会精英是一个充满活力的精英阶层，每个人通过自己的努力都可以成为精英，而现有的精英如果不努力也会变成普通人，而衡量这一切的就是税收。

        军师们沉默了一会，似乎都在思考周永的办法。他们太震惊了，以至于他们那么聪明的脑袋也一时适应不了。过了一会，只见沮授又站了起来，有些小心地问道。

        “将军大人，你这种办法，皇上会同意吗？”

        “我想，皇上会同意的，而且大臣们也会同意的。沮授先生，还得由你起草一份奏章报告皇上，同时起草两份公告，公布田税征收命令和选举监察御史命令。不管他们同意不同意，我们平定叛乱要紧，先征了粮食再说。”

        对于抑止豪强地主的土地兼并，汉朝的几任皇帝都进行过尝试，他们也想限制士族势力、强化中央皇权。汉灵帝刘宏也想振兴汉室，对于周永触动士族的利益，他应该会大力支持的。而那些朝中的士族大臣们，只要简单的变通一下，将土地分配到子孙的手中，向官府交纳二成的田税，就可以参与社会的管理，他们应该能够接受。

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